|
به منظور تحقق هدف، اين مطالعه دو موضوع را در سه مرحله زماني بشرح زير مورد بررسي قرار مي دهد: 1- پيشنهاد يك ساختار فرابخشي در سطح ملي و منطقه اي و استاني يا محلي به منظور سياستگذاري، طراحي و برنامه ريزي و ايجاد هماهنگي در امر مديريت توسعه و عمران كالبدي كشور و تعيين مرجع اجرايي عمران شهري و روستايي در سطح محلي. از آنجا كه يكي از گام هاي اساسي در راستاي انتظام و مديريت مطلوب توسعه و عمران محيط، وجود يك ساختار فرابخشي در كشور و در سطوح ملي و منطقه اي، استاني يا محلي، همراه با اختيارات جامع و ضمانت اجراي قطعي مصوبات مي باشد، بنابراين نقد و بررسي ضوابط موجود مرتبط با اين موضوع (قانون شوراي عالي شهرسازي، مقررات شوراي شهرسازي استان، كميته ها و كار گروههاي ملي و منطقه اي كه در امر عمران توسعه و آمايش كشور دخالت و تصميم گيري مي كنند) و پيشنهادهاي اصلاحي به صورت پيش نويس مقررات و ضوابط جايگزين، اولين مرحله اين بررسي خواهد بود. 2- بخش دوم اين بررسي در دو مرحله زماني بشرح زير انجام ميشود: الف) بررسي ضوابط نظارت بر ساخت و سازها و رسيدگي به تخلفها در محدوده و حريم شهرها و پيشنهاد مقررات جايگزين ب) بررسي ضوابط نظارت بر ساخت و سازها و رسيدگي به تخلفها در خارج از حريم شهرها و پيشنهاد مقررات جايگزين اجراي سياستها، برنامه ها و طرحها، در نهايت به ساخت و ساز و نظارت بر آن در نواحي مختلف كشور (داخل محدوده و حريم و خارج از حريم شهرها) منتهي ميشود. بنابراين پس از مرحله 1 مساله نظارت بر ساخت و سازها و نحوه پيشگيري يا برخورد با تخلفها از مهمترين موضوعهاي مطرح در زمينه مديريت عمران محيط مي باشد. به همين جهت نقد و بررسي وضعيت و مباني قانوني كنترل و نظارت بر فرآيند ساخت و سازها و ارائه پيشنهادهاي اصلاحي و جايگزين بصورت پيش نويس مقررات، دومين و سومين مرحله اين بررسي خواهد بود كه موضوع هاي زير را در 2 گزارش جداگانه و به تفكيك محدوده و حريم و خارج از حريم شهرها شامل مي شود:
|
|
|
